常州市創(chuàng)新打造“信用+市場監(jiān)管”新模式
2019年2月11日，江蘇省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了2018年度省社會信用體系建設(shè)工作創(chuàng)新獎項目。“常州市食品藥品監(jiān)管綜合服務(wù)平臺”獲評平臺和網(wǎng)站類創(chuàng)新獎；“實施聯(lián)合獎懲落實處罰到人”獲評聯(lián)合獎懲類創(chuàng)新獎。本次常州市市場監(jiān)管局的獲獎數(shù)量在全市政府部門和全省市場監(jiān)管系統(tǒng)均位列第一。
實施智慧監(jiān)管，構(gòu)建“信用+市場監(jiān)管”大平臺。常州市市場監(jiān)管局注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)作用提升監(jiān)管效能，深入推進“智慧食藥監(jiān)綜合監(jiān)管平臺”建設(shè)，完善數(shù)據(jù)中心、產(chǎn)品追溯、信用管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等功能模塊。結(jié)合應(yīng)急指揮中心建設(shè)，充分發(fā)揮指揮中心在集成“陽光餐飲”、“安心菜場”、“放心藥店”、應(yīng)急指揮、移動執(zhí)法等方面的作用。常州市市場監(jiān)管局開發(fā)的信用信息平臺受到江蘇省信用辦和江蘇省公共信用信息中心的聯(lián)合發(fā)文表揚。平臺入選全國智慧監(jiān)管典型案例，并代表江蘇省在2018全國智慧食藥峰會上作典型案例發(fā)布。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全“信用+市場監(jiān)管”大格局。根據(jù)國家食藥監(jiān)總局和公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的通知》要求，常州市市場監(jiān)管局與公安機關(guān)在全省范圍內(nèi)率先聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人行動方案》，對需依法實施禁業(yè)限制情形和實施行政拘留情形進行明確和細化。通過對全市范圍內(nèi)近2年食品藥品涉刑案件的梳理，對符合情形的相關(guān)責任人員嚴格實施禁業(yè)限制，確保“處罰到人”不漏1人。同時積極主動與常州市信用辦對接，將相關(guān)責任人員列為重點監(jiān)管對象上傳至市信用平臺。截止目前，全市已對193 名符合禁業(yè)限制情形的責任人員實施禁業(yè)限制“資格罰”，對全市食品藥品領(lǐng)域從業(yè)人員觸動極大，對違法犯罪分子起到了警示、震懾的信用監(jiān)管效果。
