【化妝品類】美容化妝品使用監管需對癥下藥
前不久,國家食品藥品監管總局發布《關于注射用A型肉毒毒素的消費警示》,提醒廣大消費者注意,在醫療美容行業被廣泛應用的注射用A型肉毒毒素,如果不當使用,就可能會引起肌肉松弛麻痹,嚴重時可能會引發呼吸衰竭、心力衰竭等危及生命健康的癥狀。
隨著人民群眾對美容需求越來越高,美容行業經營規模正在逐步擴大,與之相伴的是美容產品使用風險的增大。筆者認為,美容化妝品質量安全直接關系到廣大消費者的健康與形象,對其使用的監管必須對癥下藥,打出“組合拳”。
首先,定期開展美容化妝品使用環節監督檢查,重點從進貨查驗和索證索票、供應商資質證明資料和許可資質、產品標簽標注等方面,檢查美容店有無違法使用化妝品行為,并經常開展“回頭看”,定期銷毀沒收的不合格化妝品以凈化終端使用環節。同時,應結合本轄區的實際情況,重點抽檢宣稱具有防曬、祛痘、抗粉刺或除螨等特殊功效的化妝品,使用量較大的彩妝類化妝品,使用導致不良反應強烈的藥妝類化妝品,以及媒體經常曝光的涉及重金屬汞超標的美白、祛斑等護膚類化妝品。通過監督抽檢和風險監測,了解當地美容化妝品質量安全狀況,及時發現安全隱患并予以嚴查,震懾違法使用者。
其次,加強與衛生行政部門的溝通合作。根據《公共場所衛生管理條例》規定,美容店必須辦理《公共場所衛生許可證》方可經營。對此,藥品監管部門可加強與當地衛生行政部門的溝通交流,建立資源共享、優勢互補的監管平臺,并建議衛生行政部門在前置許可階段嚴格審查美容化妝品的索證索票資料、許可批件等,督促美容店整改以達到辦證條件。
第三,搭建化妝品不良反應監測信息平臺。食品藥品監管部門在充分利用現有資源的基礎上,應加快推進美容化妝品不良反應監測網絡體系建設,搭建不良反應監測信息管理平臺。與此同時,積極開展美容化妝品不良反應監測與評價工作,逐步形成科學、標準、系統、專業、健全的美容化妝品不良反應監測與評價網絡,實現監測信息數據的收集、鑒定、整理、匯總、分析、評價、處理、反饋、報告、控制等,為科學履行化妝品監管職能提供保障。
第四,加大宣傳力度,積極引導消費。在掌握足夠的不良反應信息與監管信息的基礎上,食品藥品監管部門應加大宣傳力度,強化宣傳手段,利用短信、電視、網絡以及報紙等媒體向消費者發布消費警示;同時,完善12331投訴舉報機制,使投訴舉報成為監管部門獲得案件線索的重要渠道,進而有效打擊美容化妝品使用違法行為,確保廣大群眾消費安全。
此外,監管部門還應為美容化妝品從業人員的資質設限。建議食品藥品監管部門與人力資源和社會保障部門共同制定相關政策,以專業技術資格考試的形式,嚴把美容化妝品從業人員準入關,進而規范美容化妝品使用行為,增強從業人員化妝品使用安全意識。
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