【監(jiān)管類】全省市場監(jiān)管工作座談會在南京召開
7月11日,全省市場監(jiān)管工作座談會在南京召開。這次會議是全省市場監(jiān)管部門機構改革基本完成后,省市場監(jiān)管局召開的第一次工作座談會。會議認真貫徹落實省委省政府和市場監(jiān)管總局工作部署,總結上半年工作,分析當前形勢,研究部署下半年重點任務。省市場監(jiān)管局局長、黨組書記朱勤虎出席會議并講話。省市場監(jiān)管局領導,省藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局班子成員,各設區(qū)市市場監(jiān)管局局長、黨組書記及辦公室主任,省紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組負責人,省市場監(jiān)管局各處室(局)、直屬單位主要負責人,省藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權局各處室主要負責人參加會議。
朱勤虎在講話中回顧了上半年全省市場監(jiān)管工作成績。他指出,今年以來,全系統(tǒng)以“推進高質(zhì)量監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展”為主題,以“守住底線、營造環(huán)境、規(guī)范競爭、提升質(zhì)量、促進發(fā)展”為基本思路,全面推進市場監(jiān)管各項工作,取得顯著成效。一是機構改革基本到位。改革進程平穩(wěn)高效,監(jiān)管體制加快完善,板塊融合加速推進,優(yōu)化協(xié)同高效的工作機制逐步完善。二是市場安全形勢穩(wěn)中向好。應急處突工作成效顯著,食品安全監(jiān)管深入推進,藥品疫苗監(jiān)管不斷加強,特種設備安全監(jiān)管更加嚴格,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有序?qū)嵤H菧嗜胫贫雀母锍掷m(xù)深化。市場主體準入更加便利,“證照分離”改革加快推進,藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革不斷深化,知識產(chǎn)權服務水平明顯提升。四是市場競爭環(huán)境不斷優(yōu)化。“掃黑除惡”專項斗爭取得階段成效,反壟斷執(zhí)法和公平競爭審查扎實開展,反不正當競爭和價格監(jiān)管深入推進,廣告監(jiān)管能力顯著提升,知識產(chǎn)權保護力度加大,網(wǎng)絡市場監(jiān)管不斷強化。五是質(zhì)量發(fā)展水平穩(wěn)步提升。質(zhì)量提升行動高位推進,標準化工作深入推進,計量管理工作扎實推進,認證認可和檢驗檢測監(jiān)管有序推進。六是監(jiān)管執(zhí)法機制不斷健全。新型監(jiān)管機制加快構建,綜合執(zhí)法機制逐步建立,長三角市場監(jiān)管一體化開始啟動,法治建設穩(wěn)步實施,技術保障得到加強,社會共治氛圍日益濃厚。七是黨的建設和隊伍建設全面加強。黨建工作機制逐步完善,思想政治建設持續(xù)深化,巡視整改工作扎實推進,黨風廉政建設不斷加強,干部隊伍建設有序開展,為全省市場監(jiān)管工作高效開展提供了有力保障。
朱勤虎指出,下半年監(jiān)管工作面臨著新形勢,在全面落實全年工作既定部署的同時,要牢牢把握好下半年工作的基本要求。一要重學習,做好“知”與“行”的結合。既要在“知”上下功夫,不斷深化對市場監(jiān)管工作方向性、規(guī)律性認識;也要在“行”上見實效,切實把學習成果轉化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的具體實踐。二要穩(wěn)增長,做好“加”與“減”的結合。“加”就是要促進市場主體大量增加,充分釋放市場活力;“減”就是要切實減輕企業(yè)成本負擔。三要保穩(wěn)定,做好“穩(wěn)”與“進”的結合。在保工作推進、市場秩序、隊伍自身“穩(wěn)”的同時,在深化改革創(chuàng)新、激發(fā)市場活力、加強市場監(jiān)管文化建設、促進隊伍深度融合上求“進”。四要防風險,做好“預”與“立”的結合。既要做好“預”的工作,加強風險預測,讓監(jiān)管跑在風險前面;也要抓緊做好“立”的工作,把各種制度建立完善起來。五要強監(jiān)管,做好“底線”與“高線”的結合。在守底線的基礎上,把“拉高線”擺在更加突出位置,全力打造在全國領先率先、在地方有為有位的江蘇市場監(jiān)管工作品牌。
朱勤虎強調(diào),下半年要著力落實好10個方面工作:一是以徹底排查整治問題隱患為重點,在守護安全底線上抓落實。要全面完成安全隱患排查整治任務,加快推進長效機制建設,切實強化食品、藥品、特種設備監(jiān)管組織保障。二是以減少行政審批為重點,在優(yōu)化營商環(huán)境上抓落實。要深入推進“證照分離”改革,提高市場主體準入便利化程度,深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革。三是以加強價格監(jiān)管為重點,在規(guī)范競爭秩序上抓落實。要加大價格監(jiān)管、反不正當競爭執(zhí)法、打擊傳銷、反壟斷執(zhí)法、公平競爭審查力度,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。四是以打造“江蘇精品”品牌為重點,在推動質(zhì)量提升上抓落實。要抓緊構建“江蘇精品”標準體系,完善質(zhì)量獎勵制度,加強質(zhì)量安全監(jiān)管。五是以加強執(zhí)法保護為重點,在知識產(chǎn)權強省建設上抓落實。要盡快扭轉知識產(chǎn)權執(zhí)法下滑勢頭,加強知識產(chǎn)權涉外保護,精心培育高價值知識產(chǎn)權。六是以整合暢通消費者訴求渠道為重點,在優(yōu)化消費環(huán)境上抓落實。要加快推進消費維權“五線整合”,加大廣告監(jiān)管力度,加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管,推動落實消費維權主體責任。七是以查辦大案要案為重點,在加強綜合執(zhí)法上抓落實。要突出查辦大要案件,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,抓緊建立健全執(zhí)法機制,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。八是以推進智慧監(jiān)管為重點,在創(chuàng)新監(jiān)管方式上抓落實。要積極推進“智慧監(jiān)管”,加快構建新型監(jiān)管機制,積極推進長三角市場監(jiān)管一體化。九是以建章立制為重點,在強化基礎保障上抓落實。要健全內(nèi)部運行機制,推進隊伍專業(yè)化建設,加強技術能力建設。十是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點,在加強黨的建設上抓落實。要突出加強黨的政治建設,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實抓好巡視整改工作,從嚴開展正風肅紀,激勵干部擔當作為,精心做好宣傳工作,為新中國成立70周年大慶營造良好的輿論氛圍。
省市場監(jiān)管局副局長、黨組副書記黃運海就會議精神貫徹落實提出具體要求。一是勇于擔當抓落實。要進一步改進工作作風,大力弘揚求真務實、開拓創(chuàng)新、勇于擔當?shù)木瘢煤玫淖黠L保障工作落實。二是強化措施抓落實。要認真對照朱勤虎局長提出的十項重點任務,一項一項研究辦法、制訂措施、明確責任,列出路線圖和時間表。三是完善制度抓落實。要建立完善高效順暢的工作運行機制,推進市場監(jiān)管各項工作規(guī)范化、制度化、程序化、科學化,確保全省市場監(jiān)管工作高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量完成。
會上,省市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)田豐、總工程師馮宜敏、省藥監(jiān)局副局長張春平,分別就加強食品、特種設備和藥品監(jiān)管等防風險、保安全、守底線工作提出了具體要求。南京、蘇州、連云港、泰州局分別圍繞知識產(chǎn)權保護、加強價格監(jiān)管、推進放管服改革、推動質(zhì)量提升等工作進行交流發(fā)言。
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