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【藥品類】食藥監總局:推動食品藥品制假售假違法直接入罪

        央廣網北京4月12日消息(記者侯艷)據中國之聲《全國新聞聯播》報道,近期曝光的上海奶粉造假案再次引發人們對食品安全的擔憂,食品藥品監管總局局長畢井泉今天表示,目前對食品藥品違法犯罪行為追究困難,正與相關部門協商,推動食品藥品制假售假違法行為直接入罪。


  去年10月1號開始施行的新食品安全法在加大民事、行政處罰力度的同時,首次明確規定了行政拘留處罰。新法還首次對加強行政執法與刑事司法銜接作出了專門規定,一旦出現食品安全問題,執法部門先要對違法行為進行判斷,如果屬于刑事犯罪,直接由公安部門進行偵查,追究刑事責任。如果不構成刑事犯罪,才由行政執法部門進行行政處罰。


  公安部副部長黃明在今天召開的全國人大常委會食品安全法執法檢查組第一次全體會議上指出,從實踐情況看銜接還存在一定問題。


  黃明表示:“由于缺少配套條例和具體裁量標準,對一些嚴重違法情形適用行政拘留的手段運用不夠;行政執法部門向公安機關主動移送涉嫌犯罪案件的比例還有待提升。”


  食藥監總局局長畢井泉表示,目前對食品藥品違法犯罪行為追究困難。“在‘走私凍品’、‘上海福喜銷售過期肉’、‘使用非法工藝提取銀杏葉’、‘疫苗非法經營’,還有前幾天的上海冒牌乳品等案件中,存在取證難、入罪難、追訴難等問題。這些案件分別是以生產銷售偽劣產品罪、違法經營罪等罪名來起訴的,都不是按照食品安全違法犯罪來起訴的,因為按照食品安全法入不了罪。食品藥品監管機關對個人違法犯罪、非法經營者食品藥品犯罪無任何強制性的手段。”


  目前,制假造假等食品藥品的違法行為只有造成嚴重后果的才構成犯罪,畢井泉表示,正研究推動將該違法行為直接納入刑事處罰。“我們正在與高法院、高檢院、公安部協商,推動生產制造、運輸銷售中摻假、假冒、貼牌食品藥品違法行為直接入罪,加大對違法自然人的法律處罰力度。”


  黃明還建議,加快建設全國統一的食品安全執法信息共享平臺。“實時錄入行政處罰信息和移送涉嫌犯罪案件信息,充分利用信息化手段,切實解決有案不移、有案難移、以罰代刑、降格處罰等問題。”黃明說。

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